Огляд даних судової статистики про стан здійснення правосуддя Тульчинським районним судом Вінницької області за 2018 рік в порівнянні з 2017 роком

Огляд даних судової статистики проводився на підставі статистичних звітів суду за 2017-2018 роки, інформації, яка міститься в КП «Д-3» та з урахуванням Методичних рекомендацій до порядку проведення огляду даних судової статистики про стан здійснення правосуддя наданих ДСА України.

Також для проведення огляду було отримано інформацію з відділу статистики у Тульчинському районі про кількість постійного населення станом на 01.11.2018 року та розподілом його за віковими групами.

Огляд проводили керівник апарату суду Лозовська І.Г. та заступник керівника Фурман А.В.

1. За даними судової статистики у 2017 році до суду надійшло 3200 справ та матеріалів всіх категорій, у 2018 році надійшло 3636 таких справ та матеріалів, що на 436 справ та матеріалів більше, ніж у 2017 році.

Детально обсяг надходження справ та матеріалів за видами судочинства наведено в таблиці 1 та діаграмі до неї. У таблиці 2 наведено обсяг надходження справ та матеріалів за категоріями.

2. Протягом 2017 року штатна чисельність суддів становила – 5 штатних одиниць, але протягом І півріччя фактично здійснювали правосуддя 5 суддів, протягом ІІ півріччя - 3.

У  2018 році штатна чисельність суддів становила 5 штатних одиниць, фактична – 3, здійснювали правосуддя – 2 судді.

У таблиці 3 та діаграмі вказано середньомісячне надходження справ та матеріалів на одного суддю з розрахунку на штатну та фактичну чисельність суддів. Виходячи з наведених даних можна дійти висновку, що при розподілі фактичних справ та матеріалів, які перебували на розгляді в суді протягом 2018 року на штатну чисельність суддів (5) навантаження становило б 60,6 справ, а фактично при розподілі на 2 суддів навантаження було 151,5 справи, що спричинило збільшення навантаження на суддів та негативно впливало на оперативність розгляду справ.

3. Всього на розгляді в суді в 2018 році перебувало 4020 справ та матеріалів усіх категорій, що на 503 (14,30%) більше, ніж у 2017 році (3517 справ і матеріалів).

У таблиці 4 наведено дані про справи та матеріали, які перебували на розгляді протягом 2017 та 2018 років, динаміку зображено на діаграмі до таблиці.

4. У таблиці 5 наведено кількість розглянутих справ (проваджень) за видами судочинства та в загальній кількості: 2017 рік – 2192, 2018 рік – 2100, що на 92 справи менше. Причиною цьому є значне навантаження на суддів (здійснювали судочинство 2 судді замість 5).
5. Щодо результатів розгляду справ слід зазначити наступне:

В 2017 році в порядку адміністративного судочинства прийнято рішення по 42 справам (2018 рік – 20); передано в інші суди -3; закрито провадження у справі -  4;  залишено заяву без розгляду – 22 (2018 рік -5).

У 2017 році в порядку цивільного судочинства:

В позовному провадженні  ухвалено рішення по 533 справам з них із задоволенням позову – 506; закрито провадження у  17 справах; залишено заяву без розгляду – 94 справи.

В наказному провадженні: видано судових наказів – 45; розгляд заяв про скасування судового наказу – 3.

В окремому провадженні: із ухваленням рішення – 90; з них із задоволенням – 86; закрито провадження у справі – 3; залишення заяви без розгляду -13.

У 2018 році в порядку цивільного судочинства:

В позовному провадженні ухвалено рішення по 499 справам з них із задоволенням позову – 472; передано в інші суди – 3; закрито провадження у справі – 31; залишення заяви без розгляду -73.

В порядку наказного провадження: видано судових наказів – 91; розгляд заяв про скасування судового наказу – 2.

В порядку окремого провадження: із ухваленням рішення –74 з них із задоволенням – 71, із закриттям провадження у справі – 2; із залишенням заяви без розгляду - 5.

За 2017 рік розглянуто справ про адміністративні правопорушення – 1133 з них повернуто – 615.

У 2018 році розглянуто справ про адміністративні правопорушення – 1146 з них повернуто –646.

Результати розгляду справ кримінального провадження наведено в таблиці 6.

6. У 2018 році зменшилась кількість засуджених – 126 в порівнянні з 2017 роком – 147 (-14,3%) таблиця 7. Це пов’язано з тим, що в 2018 році працювало 2 судді, які були і слідчими суддями та ними розглядалися усі клопотання слідчих органів на стадії досудового розгляду справи. В наступному, коли кримінальне провадження з обвинувальним актом надходило до суду, судді не вправі розглядати його, так як вони приймали рішення як слідчі судді і таке кримінальне провадження надсилалось до апеляційного суду для вирішення питання підсудності.
7. У таблицях 8,9 наведено склад засуджених та їх розподіл за видами та мірами покарання, вказано вік засуджених з порівнянням вікового складу населення по Тульчинському району. Також слід зазначити, що відповідно до відомостей наданих відділом статистики у Тульчинському районі чисельність постійного населення становить 54132 особи.
8. У таблиці 10 та діаграмі наведено загальну тривалість розгляду справ за видами судочинства.
9. У таблиці 11 вказано кількість справ, що залишились нерозглянутими на кінець звітних періодів 2017 та 2018 років у тому числі справи провадження в яких зупинено. Залишок справ в 2018 році збільшився на 99 в порівнянні з 2017 роком.
10. Однією з найпоширеніших причин відкладення розгляду кримінальних справ являється неявка обвинуваченого, свідка, потерпілого, прокурора в судове засідання. Крім того по деяких справах розгляд відкладався по декілька разів. В таких випадках судом виносились постанови про привід в судове засідання осіб, що не з'явились. Дані про причини відкладення розгляду справ наведені в таблиці 12. Строки на які відкладаються справи від 2 тижнів до 2 місяців. Це пов’язано з надмірним навантаженням на суддів.
11. Інформація про перегляд рішень за ново виявленими обставинами викладена в таблиці 13.
12. Кількість клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень, які перебували на розгляді в суді, результати їх розгляду викладено в таблиці 14 в розрізі видів судочинства. Кількість клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень, які перебували на розгляді суду в адміністративному судочинстві суттєво збільшилася на 283 справи у зв’язку з надходженням великої кількості заяв спадкоємців про заміну сторони виконавчого провадження після смерті їх батьків, яким за рішеннями суду 2011-2013 років перераховано пенсії, як дітям війни чи особам, що постраждали від аварії на ЧАЕС.

Висновки:

Динаміка надходження до суду справ та матеріалів в цілому в 2018 році в порівнянні з 2017 роком суттєво не змінилася +13,63%.

Однак збільшився залишок нерозглянутих справ в 2018 році в порівнянні з попереднім періодом на 99 справ, переважно це справи цивільного судочинства. Причина в тому, що з п’ятьох суддів по штату, фактично правосуддя здійснювали 2 суддів і з 17.11.2018 всі справи та матеріали розподілялись одному судді, в зв’язку з припиненням авторозподілу справ іншому за 2 місяці до закінчення повноважень судді.

На 40 зменшилася кількість кримінальних проваджень, які надійшли на розгляд суду в зв’язку з тим, що слідчими суддями розглядалися клопотання, скарги, заяви під час досудового розслідування, тому кримінальні провадження в 2018 році були скеровані до апеляційного суду для визначення підсудності. До того ж в 2017 році до суду надходили справи, які розглядались колегіально в складі трьох професійних суддів, а в 2018 році колегію утворити було неможливо, так як правосуддя відправляли лише два судді.

З метою рівномірного навантаження справ на суддів необхідно привести фактичну чисельність суддів у відповідність до штатної, яка становить п’ять одиниць.

Додаток до огляду даних судової статистики про стан здійснення правосуддя