Огляд даних судової статистики про стан здійснення правосуддя Тульчинським районним судом Вінницької області за 2019 рік в порівнянні з 2018 роком

Огляд даних судової статистики проводився на підставі статистичних звітів суду за 2018-2019 роки, інформації, яка міститься в КП «Д-3» та з урахуванням Методичних рекомендацій до порядку проведення огляду даних судової статистики про стан здійснення правосуддя наданих ДСА України.

Також для проведення огляду було отримано інформацію з Головного управління статистики у Вінницькій області про кількість постійного населення в районі станом на 01.01.2019 року та розподілом його за віковими групами та статтю.

Огляд проводили керівник апарату суду Лозовська І.Г. та заступник керівника апарату Фурман А.В.

1. За даними судової статистики у 2018 році до суду надійшло 3636 справ та матеріалів всіх категорій, у 2019 році надійшло 3384 таких справ та матеріалів, що на 252 справ та матеріалів менше, ніж у 2018 році.

Детально обсяг надходження справ та матеріалів за видами судочинства наведено в таблиці 1 та діаграмі до неї. У таблиці 2 наведено обсяг надходження справ та матеріалів за категоріями.

2. У 2018 та 2019 роках штатна чисельність суддів становила 5 штатних одиниць, фактична – 3, здійснювали правосуддя – 2 суддів, так як одна суддя перебувала у відпустці по догляду за дитиною до 3 років. Разом з тим, у період з 17.01.2019 по 17.10.2019 правосуддя здійснював лише 1 суддя, так як інший суддя був без відповідних повноважень.

У таблиці 3 та діаграмі вказано середньомісячне надходження справ та матеріалів на одного суддю з розрахунку на штатну та фактичну чисельність суддів. Виходячи з наведених даних можна дійти висновку, що при розподілі фактичних справ та матеріалів, які перебували на розгляді в суді протягом 2019 року на штатну чисельність суддів (5) навантаження становило б 56,4 справи, а фактично при розподілі на 2 суддів навантаження було 141 справа, що спричинило збільшення навантаження на суддів та негативно впливало на оперативність розгляду справ. Разом з тим, з 17.01.2019 по 17.10.2019 правосуддя здійснював лише 1 суддя і середньомісячне навантаження на нього протягом вказаного періоду становило – 279,2 справ, що в 4 рази перевищує середньомісячне надходження справ на 1 суддю за штатною чисельністю суддів.

3. Всього на розгляді в суді в 2019 році перебувало 3875 справ та матеріалів усіх категорій, що на 145 (4%) менше, ніж у 2018 році (4020 справ і матеріалів).

У таблиці 4 наведено дані про справи та матеріали, які перебували на розгляді протягом 2018 та 2019 років, динаміку зображено на діаграмі до таблиці.

4. У таблиці 5 наведено кількість розглянутих справ (проваджень) за видами судочинства та в загальній кількості: 2018 рік – 2100 справ, 2019 рік – 1816, що на 284 справи менше. Причиною цьому є значне навантаження на суддів (здійснювали судочинство 2 судді замість 5, а протягом 10 місяців 1 суддя).
5. Щодо результатів розгляду справ слід зазначити наступне:

В 2018 році в порядку адміністративного судочинства ухвалено рішення в 20 справах в т.ч. із задоволенням позову – 16; залишено заяви без розгляду – 5.

В 2019 році по цій категорії справ прийнято рішення у 13 справах в т.ч. із задоволенням позову – 13; залишено заяви без розгляду – 7; передано до іншого суду - 1.

В 2018 році в порядку цивільного судочинства:

в позовному провадженні ухвалено рішення в 499 справах  в т.ч. із задоволенням позову – 472; передано в інші суди – 3; закрито провадження у справі – 31; залишення заяви без розгляду -73.

в наказному провадженні видано 91 судовий наказ; розглянуто 2 заяви про скасування судового наказу.

в окремому провадженні ухвалено 74 рішення в т.ч. із задоволенням заяви – 71, із закриттям провадження у справі – 2; із залишенням заяви без розгляду - 5.

В 2019 році в порядку цивільного судочинства:

в позовному провадженні ухвалено рішення  в 377 справах в т.ч. із задоволенням позову – 357; передано в інші суди – 8; закрито провадження у справі – 14; залишення заяви без розгляду -51.

в наказному провадженні видано 83 судових накази, відмовлено у видачі 18 судових наказів, заяв про скасування судового наказу не надходило.

в окремому провадженні ухвалено 55 рішень в т.ч. із задоволенням заяви – 52, із закриттям провадження у справі – 1; із залишенням заяви без розгляду - 6.

В 2018 році розглянуто з винесенням постанови 483 справи про адміністративні правопорушення; повернуто справ – 646.

В 2019 році розглянуто 653 справи про адміністративні правопорушення; повернуто справ – 456.

Результати розгляду справ кримінального провадження наведено в таблиці 6.

6. У 2019 році більш ніж вдвічі зменшилась кількість засуджених – 61 в порівнянні з 2018 роком – 126 (-51,6%) таблиця 7. Це пов’язано з тим, що в 2019 році протягом 10 місяців працював 1 суддя, який був і слідчим суддею та ним розглядалися усі клопотання слідчих органів на стадії досудового розгляду справи. В наступному, коли кримінальне провадження з обвинувальним актом надходило до суду, суддя не вправі розглядати його, так як приймав рішення як слідчий суддя і таке кримінальне провадження надсилалось з поданням до Вінницького апеляційного суду для вирішення питання підсудності. Загалом протягом 2019 року надіслано 110 таких кримінальних проваджень.
7. У таблицях 8,9 наведено склад засуджених та їх розподіл за видами та мірами покарання, вказано вік засуджених з порівнянням вікового складу населення по Тульчинському району. Також слід зазначити, що відповідно до відомостей наданих Головним управлінням статистики у Вінницькій області чисельність постійного населення становить 54135 осіб.
8. У таблиці 10 та діаграмі наведено загальну тривалість розгляду справ за видами судочинства.
9. У таблиці 11 вказано кількість справ, що залишились нерозглянутими на кінець звітних періодів 2018 та 2019 років у тому числі справи провадження в яких зупинено. Залишок справ в цілому на кінець звітного періоду 2019 року збільшився на 39 справ в порівнянні з 2018 роком.
10. Однією з найпоширеніших причин відкладення розгляду кримінальних справ являється неявка обвинуваченого, свідка, потерпілого, прокурора в судове засідання. Крім того по деяких справах розгляд відкладався по декілька разів. В таких випадках судом виносились постанови про привід в судове засідання осіб, що не з'явились. Дані про причини відкладення розгляду справ наведені в таблиці 12. Строки на які відкладаються справи від 1 до 3 місяців. Це пов’язано з надмірним навантаженням на суддів.
11. Інформація про перегляд рішень за нововиявленими обставинами викладена в таблиці 13.
12. Кількість клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень, які перебували на розгляді в суді, результати їх розгляду викладено в таблиці 14 в розрізі видів судочинства. Кількість таких клопотань, подань, заяв суттєво не збільшилась. В 2018 році – 454, в 2019 році – 498.

Висновки:

Динаміка надходження до суду справ та матеріалів в цілому в 2019 році в порівнянні з 2018 роком суттєво не змінилася та становить мінус 7%.

Однак збільшився в цілому залишок нерозглянутих справ в 2019 році в порівнянні з попереднім періодом на 39 справ, хоча залишок кримінальних проваджень на кінець звітного періоду зменшився на 50 справ.

Причина збільшення залишку в тому, що з п’ятьох суддів по штату, фактично правосуддя здійснювали 2 судді, а з 17.01.2019 по 17.10.2019 лише 1 суддя.

Суттєво зменшилась кількість розглянутих кримінальних проваджень. Це відбулося в зв’язку з тим, що з 17.01.2019 у судді Саламахи О.В. закінчились повноваження по здійсненню правосуддя і протягом 10 місяців в суді здійснював судочинство лише 1 суддя. Він, як слідчий суддя розглядав клопотання, скарги, заяви під час досудового розслідування, тому кримінальні провадження в 2019 році були скеровані до Вінницького апеляційного суду для визначення підсудності (110 кримінальних проваджень).

З метою рівномірного навантаження справ на суддів необхідно привести фактичну чисельність суддів у відповідність до штатної, яка становить п’ять одиниць.

Додаток до огляду даних судової статистики про стан здійснення правосуддя